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我國“十三五”規(guī)劃將
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經(jīng)國務院批準，發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部牽頭發(fā)起，聯(lián)合國家開發(fā)投資公司、中國工商銀行等其他投資主體共同出資設立了先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金。2016年6月8日，先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金成立大會在北京舉行。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌出席基金成立大會并講話。
辛國斌指出，先進制造業(yè)是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方向，是制造強國建設的重中之重。目前，《中國制造2025》各項工作有序推進：編制發(fā)布了“1+X”體系，遴選了年度重大標志性項目，設立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）專項資金，組織開展了試點示范城市創(chuàng)建工作，并加強對各省市的引導，推動形成區(qū)域聯(lián)動、錯位競爭的發(fā)展格局。
辛國斌提出，發(fā)展先進制造業(yè)要處理好政府與市場的關系，調(diào)動各方面的積極性。采用產(chǎn)業(yè)投資基金的方式，引導社會資本投向，體現(xiàn)了政府治理和經(jīng)濟管理方式的變革。我國民間資本豐富，先進制造業(yè)的市場化投資需求強勁。政府和市場一旦形成合力，將為先進制造業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障，有效推動制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
辛國斌強調(diào)，先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金運作要注重市場化手段和專業(yè)化管理，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略與市場機制的有機結(jié)合。一要堅持問題導向，突破重點領域和環(huán)節(jié)。針對最需要解決的瓶頸制約和“卡脖子”問題，擇優(yōu)選取一批骨干龍頭企業(yè)及行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)予以支持。二要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。充分利用各部門各地方的項目及信息資源，在信息平臺、專業(yè)咨詢、渠道協(xié)調(diào)等方面加強對接。三要規(guī)范運作，實現(xiàn)保值增值。按照政府引導、企業(yè)主導、市場運作的原則，強化風險管理，在確保基金安全的前提下，努力創(chuàng)造良好回報。
辛國斌表示，工業(yè)和信息化系統(tǒng)將發(fā)揮熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，加強資源整合，推動建立基金項目聯(lián)動工作機制，通過各部門各單位的共同努力，為我國先進制造業(yè)發(fā)展和制造強國建設作出重要貢獻。
先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金首期規(guī)模200億元，其中中央財政出資60億元，吸引社會資本投入，采用有限合伙制，按照市場化原則獨立運作。在《中國制造2025》十大重點領域的基礎上，進一步聚焦軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機器人、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械、高端醫(yī)療器械和藥品、新材料等市場潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎好且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的重點領域。
發(fā)展改革委副主任林念修、財政部副部長劉昆、遼寧省常務副省長譚作鈞、上海市副市長周波、江蘇省副省長馬秋林、浙江省副省長朱從玖、深圳市市長許勤、國家開發(fā)投資公司董事長王會生、中國工商銀行副行長胡浩等相關部委、省市政府和投資機構(gòu)領導出席了會議并講話。工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長羅文等陪同參加。
