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中海油常州涂料化工研究院有限公司顧問錢伯容說，2004年歐盟已立法嚴(yán)禁生產(chǎn)和使用油漆，英法等國家對油漆廠關(guān)停并轉(zhuǎn)，重罰油漆使用者。而在我國，支持水漆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，限制高污染高排放油漆的環(huán)保政策、環(huán)保指標(biāo)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)措施不完善。
此外，海外資本“蠶食”，使得民族產(chǎn)業(yè)失話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。劉善江說，隨著我國水漆市場需求的逐步提升，國際大品牌企業(yè)正通過資本“杠桿”并購我國已成規(guī)模水漆企業(yè)，我國 水 漆 產(chǎn) 業(yè) 呈 現(xiàn) 被 國 外 資 本 “ 蠶食”、壟斷的趨勢，民族產(chǎn)業(yè)正逐漸喪失話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。
制定強(qiáng)制性政策法規(guī)設(shè)定行業(yè)準(zhǔn)入門檻
專家建議，我國政府應(yīng)制定強(qiáng)制性V O C排放政策，并逐步分階段強(qiáng)制實(shí)施，對于污染型的油性漆進(jìn)行限制，同時，鼓勵和扶持水漆行業(yè)發(fā)展，在稅收及產(chǎn)業(yè)布局方面給予優(yōu)惠與支持，引導(dǎo)涂料行業(yè)向綠色清潔方向發(fā)展，促進(jìn)水漆行業(yè)技術(shù)革新與產(chǎn)業(yè)升級。
耿耀宗認(rèn)為，我國應(yīng)加大對水漆的科普和民族品牌的宣傳力度，提高國民對水漆的認(rèn)知。同時，參照“家電下鄉(xiāng)”等補(bǔ)貼政策，將水漆列入節(jié)能補(bǔ)貼范疇，給予終端消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，鼓勵企業(yè)、個人涂裝時使用水漆，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水漆在更廣范圍的推廣和應(yīng)用。
同時，制定標(biāo)準(zhǔn)，杜絕概念戰(zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)惡性競爭。魏仁華說，我國可參照德國T U V、歐盟SG S等國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國水漆行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一的水漆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家標(biāo)準(zhǔn)，提升國內(nèi)民眾標(biāo)準(zhǔn)意識，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理和監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊不達(dá)標(biāo)或惡性生產(chǎn)和銷售行為，杜絕行業(yè)概念戰(zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)等惡性競爭現(xiàn)象。
在此基礎(chǔ)上，政府還應(yīng)將水漆行業(yè)納入國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，給予政策支持和產(chǎn)業(yè)扶植。耿耀宗建議，將水漆產(chǎn)業(yè)納入國家重點(diǎn)培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，加大財(cái)政支持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金用于水漆企業(yè)開展研發(fā)、生產(chǎn)與推廣，重點(diǎn)扶持水漆行業(yè)的科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等。
專家認(rèn)為，政府在出臺強(qiáng)制性限制V O C污染排放法律法規(guī)的同時，設(shè)定行業(yè)準(zhǔn)入門檻，牢牢掌握話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。
錢伯容認(rèn)為，我國應(yīng)制定V O C排放指標(biāo)、涂料應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等限制油漆生產(chǎn)和使用的強(qiáng)制性政策法規(guī)，嚴(yán)格限制高耗能、高污染油漆的生產(chǎn)和應(yīng)用，控制V O C排放。同時，加強(qiáng)市場監(jiān)管，對違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用行為進(jìn)行查處。
劉善江建議，我國應(yīng)設(shè)定水漆行業(yè)準(zhǔn)入門檻，對不符合條件的企業(yè)堅(jiān)決不予批復(fù)，防范因油漆廠轉(zhuǎn)型、資本熱錢投資“掘金”密集建廠等造成行業(yè)產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)。抑制國外對我國水漆產(chǎn)業(yè)的資本“蠶食”，杜絕行業(yè)壟斷，牢牢掌握我國水漆行業(yè)話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。
